Abstract
Objective: To report the experience of using Local Health Planning and Programming (LHPP) as an intervention to address low vaccination coverage in a district territory of the capital of the state of Bahia. Experience report: This is an experience report carried out in 2023 by three first-year residents of the Specialization Courses in Collective Health, in the form of a residency program, with areas of concentration in Health Planning and Management and in Epidemiology in Health Services, under the supervision of two faculty members and one service professional. The experience is presented in three stages: development of the problem tree; selection of the object of intervention; and implementation of the action. The chosen strategy was mobilization in schools, creating the initiative “Vaccine-Friendly School,” based on the design of the feasibility analysis with a description of actions, facilitators, barriers, and strategies. After the intervention, the experience was shared in the classroom to reflect on the theory–practice articulation and the importance of planning and programming for health actions in the training process. Final considerations: The experience significantly contributed to expanding knowledge and understanding of the applicability of LHPP, as well as to the development of skills to interact with other stakeholders in the territory.
References
ARTAMNN, E. O planejamento estratégico situacional no nível local: um instrumento a favor da visão multissetorial. Cadernos da Oficina Social, 2000; 3(98): 119.
AZEVEDO CS. Planejamento e Gerência no enfoque estratégico-situacional de Carlos Matus. Cadernos de Saúde Pública, 1992; 8(2):129-133.
BRASIL. Lei nº 6.259, de 30 de outubro de 1975. Dispõe sobre a organização das ações de vigilância epidemiológica, sobre o programa nacional de imunizações, estabelece normas relativas à notificação compulsória de doenças, e dá outras providências. Diário Oficial da União, 1975. Disponível em: https://www.gov.br/ebserh/pt-br/hospitais-universitarios/regiao-sul/husm-ufsm/governanca/superintendencia/setor-de-gestao-da-qualidade/nveh/legislacao/lei_6259.pdf/view. Acessado em: 19 de junho de 2024.
BRASIL. Ministério da Saúde. Caderno temático do Programa Saúde na Escola: verificação da situação vacinal [recurso eletrônico]. Brasília: Ministério da Saúde, 2022. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/caderno_tematico_pse_situacao_vacinal.pdf. Acessado em: 19 de junho de 2024.
BRASIL. Ministério da Saúde. Ministério da Educação. Caderno do gestor do PSE. Brasília, 2015. Disponível em: https://bvsms.saude.gov.br/bvs/publicacoes/caderno_gestor_pse.pdf. Acessado em: 19 de junho de 2024.
CZERESNIA D, FREITAS CM. O conceito de saúde e a diferença entre prevenção e promoção. In: CZERESNIA D e FREITAS CM, orgs. Promoção da Saúde: conceitos, reflexões, tendências. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora Fiocruz, 2009.
DE ARAÚJO LVF, et al. Planejamento e programação local em saúde como metodologia de ensino-aprendizagem no curso de medicina. Saúde. Com, 2021; 17(1): 2106-2115.
DOMINGUES CMA, TEIXEIRA AMS. Coberturas vacinais e doenças imunopreveníveis no Brasil no período 1982-2012: avanços e desafios do Programa Nacional de Imunizações. Epidemiol. Serv. Saúde, 2013; 22(1): 9-27.
MATUS C. Planificación, libertad y conflicto. Caracas: Ediciones Iveplan, 1985. MATUS C. Política, planificação e governo. Brasília: IPEA, 1993.
NASCIMENTO LMD, et al. Estratégia do Ministério da Saúde do Brasil para aumento das coberturas vacinais nas fronteiras. Rev Panam Salud Publica. 2024;48.
NOBRE R, et al. Hesitação e recusa vacinal em países com sistemas universais de saúde: uma revisão integrativa sobre seus efeitos. Saúde em Debate, 2022; 46(spe1): 303-321.
NUNES FILHO HR, et al. Desenvolvimento de ações de promoção da saúde na USF Sobradinho I: relato de experiência da operacionalização de um planejamento e programação local em saúde. Revista de Saúde Coletiva da UEFS, 2017; 7(2): 13-20.
PÉRCIO J, et al. 50 years of the Brazilian National Immunization Program and the Immunization Agenda 2030. Epidemiol. Serv. Saúde, 2023; 32(3): e20231009.
ROCHA AARM, SOUZA MKB. Planejamento em saúde: concepções, “tentativas” e desafios para a prática. In: Planejamento e gestão em saúde: caminhos para o fortalecimento das hemorredes. Salvador: EDUFBA, 2018. p. 15-43.
SALVADOR. Secretaria Municipal da Saúde. Diretoria Estratégica de Planejamento e Gestão (DEPG). Plano Municipal de Saúde de Salvador 2022-2025, Diretoria Estratégica de Planejamento e Gestão, 2021. 379 p. Disponível em: <https://saude.salvador.ba.gov.br/plano-municipal-de-saude-2022-2025/>. Acesso em: 23 nov. 2025.
SALVADOR. Secretaria Municipal de Saúde. DataSUS tabnet. datasus.gov.br/tabnet/tabnet. Disponível em: http://www.tabnet.saude.salvador.ba.gov.br/. Acessado em: 15 de dezembro de 2023a.
SALVADOR. Distritos sanitários. Prefeitura Municipal de Salvador: Secretaria Municipal de Saúde. Disponível em: http://www.saude.salvador.ba.gov.br/distritos-sanitarios/#1463062280579-ed4fa0c2-1bca. Acesso em: 15 de dezembro de 2023b.
SALVADOR. Conselho Municipal de Saúde. Programação Anual de Saúde 2023: versão aprovada em 13 de setembro de 2023. Salvador, 2023. Disponível em: <https://www.saude.salvador.ba.gov.br/wp-content/uploads/2024/04/Programacao_Anual_de_Saude_2023_SMS_versao_aprovada_pelo_CMS_13-09-2023.pdf>. Acesso em: 19 nov. 2023c.
SATO APS. What is the importance of vaccine hesitancy in the drop of vaccination coverage in Brazil?. Rev. Saúde Pública, 2018; 52: 96.
SOARES CLM, et al. Residência em Saúde Coletiva com Concentração em planejamento e gestão em saúde: a experiência do Instituto de Saúde Coletiva da Universidade Federal da Bahia. Divulgação em Saúde para Debate, 2018; 58: 306-314.
TEIXEIRA CF, org. Planejamento em saúde: conceitos, métodos, experiências. Salvador: EDUFBA, 2010. 161 p.
VILASBÔAS ALQ. Planejamento e programação das ações de vigilância da saúde no nível local do Sistema Único de Saúde. Rio de Janeiro: FIOCRUZ/EPJV/PROFORMAR, 2004. 68 p. Disponível em: https://www.epsjv.fiocruz.br/sites/default/files/proformar_6.pdf. Acesso em: 19 de junho de 2024.
